截至2026-09-28 22:35 UTC。 英国国家统计局（ONS）今日发布的研究显示，英国疫后就业复苏的力度或高于住户调查所反映的水平。将薪资记录与调查答复关联后，复苏过程呈现出另一番面貌：部分时段的就业水平较高，经济非活跃水平较低。[2]
研究覆盖2019年至2025年的大不列颠地区。ONS 将其界定为实验性研究，使用者仍应采用常规发布的劳动力市场统计数据。[1]
权重调整后，就业复苏呈现不同走势
ONS 官员 Liz McKeown 和 Daniel Ayoubkhani 在9月28日的解读中强调了三项发现：[2]
- 2024年初： 将薪资信息纳入调查权重后，就业率估计值较现有序列提高了0.8个百分点。
- 疫情高峰期： 调整后的就业率下降，与后期的调整方向相反。
- 2025年： 采用这一方法对就业率的影响很小。
上述比较针对的是不同方法对既往就业状况的估计，与今日新增或流失的岗位数量无关。调整方向随时间改变，这一点同样重要：若对整个时期采用统一的修正，就会遗漏研究所揭示的变化规律。
Resolution Foundation 另以税务记录和人口估计编制了一组就业时间序列。其9月评估显示，疫后就业复苏较快，随后就业率自2023年起下降；同期劳动力调查（LFS）的序列则大致持平。[4] 因此，期末数值相近，也可掩盖两组数据在此前走势上的分歧。
薪资记录能揭示什么
设想一项调查，样本的年龄构成和居住地区分布都与总体吻合，但在各组内部，就业者回应调查的比例却下降。即使人口分组总量匹配，就业水平仍会被低估。Resolution Foundation 指出的正是这类组内差异：现有调查权重未必能消除由此产生的偏差。[4]
ONS 将调查受访者与薪资记录匹配，统一雇员定义，并调整人口覆盖范围，随后检验将薪资信息加入调查权重的效果。[1]
薪资数据的优势在于，雇主支付工资时便会提交记录，员工是否回应住户调查与此无关。不过，这些记录反映的是薪资支付，统计人员还须估算每笔支付所对应的工作时段。记录也未涵盖薪资系统之外的自雇收入；在后续修订数据到来之前，早期估计还须对尚未提交的记录作插补处理。[3]
薪资记录的覆盖范围有限，访谈仍承担着重要作用。Resolution Foundation 指出，其基于税务数据的方法仍须借助其他信息才能区分失业与经济非活跃状态，具体要了解一个人是否正在求职、能否开始工作。[4] 单凭薪资单的缺失，无法回答这些问题。
改进的证据及其局限
人口估计和其他系统性差异仍有影响比较结果的风险。有无薪资记录与失业状态的相关性较弱，真实就业率仍属未知。研究暂未纳入北爱尔兰，尚待更完整的数据关联。[1]
数据能细化到什么程度，是另一项问题。英国统计监管办公室（Office for Statistics Regulation）在4月的审查中肯定了 LFS 样本量的扩大，同时指出，这一规模仍不足以开展更细致的地区或权力下放地区分析。该机构还强调了样本流失，以及部分纵向序列中断的问题。[6] 全国层面的数据更加吻合，尚不足以证明每项地方估计或就业岗位间的转换数据都可靠。
9月15日发布的最新一期常规公报显示，2026年5月至7月，英国16—64岁人口就业率为75.1%。公报继续建议将薪资数据作为衡量雇员情况最可靠的数据来源，同时保留 LFS 在失业、经济非活跃和自雇统计中的作用。[5] 解读今日研究时，仍应注意两类数据各有用途、相互补充。
后续进展
对分析人员和编辑而言，未来24小时应着重准确标注数据性质，未来七天则应在比较时统一地域范围与统计时期。未来30天内，下一次劳动力市场数据定于10月20日发布。这一实验性方法是否采用，仍未决定。[1][5]
后续发展取决于以下条件：
- 基准情形： 继续检验新方法，常规序列维持使用。
- 乐观情形： 较新数据及转型后的调查检验表明，该方法既能改善估计，也能满足发布时限要求。
- 悲观情形： 人口假设修订、数据关联问题或薪资记录延迟提交，显著削弱该方法的实用性。[1]
更新简报前，应保留官方序列，明确标注所有实验性比较，并核查统计方法是否修订。若后续检验推翻目前显示的改善，采用该方法的依据也将减弱。今日的结果为审视调查盲点提供了一种有前景的方法，其实际应用价值仍待验证。
来源
- ONS，《利用行政数据研究劳动力调查无应答问题》（2026年9月28日）。
- Liz McKeown、Daniel Ayoubkhani，ONS，《整合调查与行政数据，更清晰地描绘劳动力市场》（2026年9月28日）——研究发现及解读。
- ONS、英国税务海关总署（HMRC），《随薪代扣税实时信息中的收入与就业数据使用指南》（2025年7月25日）——覆盖范围、时间口径与修订。
- Resolution Foundation，《英国就业估计》（2026年9月版）——独立估计、调查无应答及税务数据的局限。
- 英国国家统计局，《英国劳动力市场概览：2026年9月》（2026年9月15日）——最新数据、使用指南与发布日程。
- 英国统计监管办公室，《劳动力调查转型进展报告》（2026年4月29日）——样本恢复与持续存在的数据质量问题。
- M J Roscoe，《纽波特的国家统计局》（2016年8月8日），Geograph / Wikimedia Commons——资料照片，CC BY-SA 2.0。